02.03.2026
ФАС предлагает обязать производителей пластика и кислот торговать через биржу
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России предложила распространить практику обязательных биржевых продаж на новые категории товаров. Речь идет о полимерах (пластиках), а также о соляной и серной кислотах. Обсудить эту инициативу с участниками рынка планируется на заседании биржевого комитета, которое пройдет в конце марта.
В ведомстве объясняют, что это часть большой работы по созданию в России собственных ценовых индикаторов на важнейшие сырьевые товары. Сейчас цена на многие позиции часто привязана к зарубежным котировкам или формируется непрозрачно. Регулятор рассчитывает, что выход на биржу усилит конкуренцию и сделает ценообразование более понятным для всех игроков.
Кто производит эти товары в России.
Если говорить о полимерах (полиэтилене и полипропилене), то здесь ключевая роль отведена компании «Сибур». Ей принадлежит около 80% всех мощностей по выпуску полиэтилена и полипропилена в стране. В периметр компании входят такие крупные площадки, как «Казаньоргсинтез», «Нижнекамскнефтехим» и комплекс «Запсибнефтехим». Остальной объем выпускают предприятия «Газпром нефтехим Салават», структуры ЛУКОЙЛа и «Роснефти».
Рынок кислот устроен иначе. Серная кислота — это продукт, который в больших объемах получается на предприятиях металлургии и при производстве удобрений. Основные игроки здесь — компании «ФосАгро», «Еврохим» и УГМК. Соляную кислоту выпускают заводы хлорной химии, например, Башкирская содовая компания, «Каустик» и «Химпром».
Что говорят производители и биржа.
Крупнейший производитель полимеров «Сибур» уже взаимодействует с ФАС по этому вопросу. В компании напомнили, что в январе 2026 года была подписана дорожная карта, рассчитанная на два года, целью которой как раз является появление биржевых индикаторов. Однако там указали на важную особенность: пластик — не бензин, у него существует множество марок, каждая из которых создается под конкретного заказчика и его оборудование. Именно поэтому сейчас такие товары продаются в основном по прямым долгосрочным контрактам, а не на спотовом рынке.
Петербургская биржа, со своей стороны, заявила, что готова организовать торги любыми марками полимеров. Но вопрос о том, стоит ли вводить обязательный норматив (то есть заставить продавать через биржу определенный процент товара), по мнению площадки, лучше решать коллегиально с участием всего рынка.
Для справки: сейчас в России уже действуют нормативы обязательных биржевых продаж для топлива (бензин, дизель), некоторых видов сырья для химии и энергетических углей.
Мнение экспертов: плюсы и минусы идеи.
Аналитики и участники рынка видят в предложении ФАС как логичные доводы, так и возможные сложности.
Прозрачность и независимость. Эксперты согласны, что внутренний рынок нуждается в собственном ценовом индикаторе. Сегодня иногда возникает парадоксальная ситуация, когда российское сырье уходит на экспорт дешево, а потом возвращается в виде готовой продукции, что создает сложности для местных переработчиков. Биржевые торги могли бы сформировать более справедливую внутреннюю цену.
Сложность товара. Аналитики подчеркивают: полимеры — неоднородный товар. Чтобы биржевая цена была объективной, норматив должен касаться только массовых, стандартизированных марок. В противном случае торги по уникальным позициям могут быть неликвидными.
Риски для бизнеса. Есть и обратная сторона медали. Введение обязательных нормативов может привести к дополнительным расходам для заводов. Компаниям придется менять системы учета, сертифицировать партии под биржевые стандарты. Особенно остро вопрос стоит с кислотами: это опасные грузы, их перевозка требует специального транспорта, цистерн и разрешений. Доставка такой продукции до биржевых складов может серьезно удорожить ее себестоимость. Нельзя исключать и риски административных штрафов за невыполнение нормативов, что также ляжет на плечи производителей.
Таким образом, идея ФАС направлена на создание понятных правил игры и независимых цен, но ее реализация потребует учета сложной структуры рынка полимеров и химической продукции.
За новостями отрасли следите на нашем сайте и в телеграм-канале https://t.me/TrubClub